2010年10月19日のブログで紹介したように、庄原市議会基本条例案について、11月9日、市議会全員協議会で議論がおこなわれ、2011年の3月議会で制定することを確認しました。

市議会がおこなったアンケートでは、「市民の意見が議会に反映されている」と答えられた方が10％しかおられないという、深刻な状況にあるだけに、議会と市議会議員一人一人の努力が、つよく求められています。

庄原市議会基本条例とは？
私流に言わせていただくと、「市民のみなさんに奉仕する任務をもつ、市議会、市議会議員のあり方を、条例で具体的に定めることによって、主権者である市民のみなさんの願いや声にもとづき活動する、市議会、市議会議員に成長していくこと」 を目的にしています。

条例案の内容をいくつかご紹介します。

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2010年11月5日、日本共産党の庄原市議会議員団(代表 谷口たかあき議員、藤木くにあき議員)は、市民のみなさんのくらしと福祉、教育、医療などをまもるため、市長に、「2011年度予算要望書」を提出する予定です。

2011年度予算要望書は、つぎのとおりです。

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庄原市議会基本条例の目的とは？
私流に言わせていただくと、「市民のみなさんに奉仕する任務をもつ、市議会、市議会議員のあり方を、条例で具体的に定めることによって、主権者である市民のみなさんの願いや声にもとづき活動する、市議会、市議会議員に成長していくこと」 を目的にしているものです。

現在、議会運営委員会（8名の議員で構成）から示されている案の内容をいくつかご紹介します。

• 議会は、市民の多様な意見を把握して市政に反映させるために、必要な政策を自ら立案し、または執行機関に提案することにより、まちづくりの活動にとりくむものとする。
• 議員は、市政全般についての課題および市民の意見、要望等を的確に把握するとともに、自己の能力を高める不断の研さんに務め、市民の代表としてふさわしい活動をするものとする。
• 議員は、議会の構成員として、市民全体の福祉の向上を目指して活動しなければならない。

これらを、実のあるものにするためには、市民のみなさんのご指導、ご支援が不可欠だと思います。ぜひ、ご意見をお寄せください。2010年10月19日

wikipedia　>> 議会基本条例

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JA庄原の生産者米価でみると
コシヒカリ　2009年産米 30㎏当り6,500円→2010年産米30㎏当り5,300円→前年比30㎏当り△1,200円→1㌶当りに換算すると約24万円の減収に→10㌶の営農集団では約240万円の減収になり、農機具代の返済分がそっくり消える勘定に。
庄原市全体では、5億3千万円の減収になり、購買力が大幅に落ち込み、商業者等への影響も深刻です。

農家からは、「この値段ではやっていけない。農機具が壊れたらやめるしかない」という悲痛な声があがっています。

食料自給率が世界最低の日本で、米作りをこれ以上衰退させていいのでしょうか。

日本共産党は、価格補償、所得保障で農業をまもることを提案しています。

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2010.10.18
藤木議員は、合併前から、耐震診断にもとづき、崩壊する危険性の高い、庄原中学校の早期建替えを、繰り返し求めてきました。
それらの結果、ついに、2011年度から2012年度にかけて建替えることになりました。

また、庄原中学校の建替えについて、2009年3月5日と2009年6月23日の一般質問の4項目めでとりあげ、少人数学級に対応できる教室数の確保、ランチルームの確保などを求めてきました。それらの結果、その多くが、基本設計にとり入れられ、実現する見通しになりました。

その、いくつかを紹介しますと、つぎのとおりです。

• 鉄筋コンクリート造り2階建てであっても、内部は地元産木材を多用する
• 教室数は３０人学級に対応できる教室数を確保する
• 特別教室は、木造平屋建てとする
• トイレは男女別に1ヵ所以上ウォッシュレットを設置する
• 部屋ごとの、完全冷暖房設備とし、窓ガラスは断熱性の高いペアガラスとする
• 武道館に地中熱を利用した通風システムを設ける
• 多目的ホールは、200人収容可能な広さとし、床暖房をおこなう
• 屋根は、雨漏りの起こらない瓦葺を基本とする

ひきつづき、保護者のみなさんや、先生方の意見をよく聞いて、より良い中学校に建替えさせるため、全力をつくします。

＞＞2010年9月号の広報しょうばらに紹介された基本設計の概要はこちら

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2010年10月現在、「まちづくり基本条例」策定委員会が、無作為に抽出した、15歳以上の3,000名の市民のみなさんに、アンケートを送っています。

アンケートでは、まず、
● まちづくりの基本的な考え方として、どのようなことが大切だと思いますか？
という設問があり、10項目の回答例のなかから、３つ選択することになっています。

しかし、回答例のなかには、「市民と議会と行政の協働をすすめること」 とか、「情報の公開や共有化をすすめること」 などというものはありますが、
一番重要な、主権者である、「市民のみなさんの願いや声にもとづき、まちづくりをすすめること」 というような回答例は、残念ながらありません。

この基本が明確にならないままでは、いくらアンケートをおこなっても、条例に何を定めればよいのか、そのために、何をすればよいのか、その方向が定まらないのではないでしょうか。

アンケートを受けとられた市民のみなさんも、何のための 「まちづくり基本条例」 なのか、市政の目指そうとするものは何なのか、その基本が、よく見えてこないのではないでしょうか。

みなさんは、どうお考えでしょうか。　ご意見をお寄せください。
＞＞アンケート用紙はこちら

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2010.10.16
市長は、2012年度に庄原保育所を建替えたら、その運営を、庄原市総合サービス㈱などにまかせようとしていますが、とんでもないことです。

庄原市総合サービス㈱などにまかせようとする理由は、「非常に安い人件費で、現在の臨時保育士等を採用し、保育士等の数はこれまでより増やし、低年齢児保育、延長保育、病後児保育、一時保育、休日保育などをおこなう」ことにあります。

しかし、そうなると、これまでの市のベテランの保育士は、庄原保育所から、全くいなくなります。
子育ての経験豊かな保育士が、全くいなくなって、なにが保育の充実でしょうか。

本来、保育所は、庄原市の将来を担う、大切な子どもたちの基礎を育む最も大切な場であり、保育は、市の本来の大切な仕事です。

したがって、市が責任をもって、現在の臨時保育士等のなかから、若い優秀な保育士等を採用し、若い保育士等から、ベテランの保育士等まで、十分確保し、保育職員を安定して育て、低年齢児保育、延長保育、病後児保育、一時保育、休日保育などを充実すべきではないでしょうか。

そうすれば、人件費も余り増やすことなく、また、雇用もより安定したかたちで、保育の質もより充実することができるのではないでしょうか。

保護者のみなさん、市民のみなさんは、どうお考えでしょうか。ぜひ、ご意見をお寄せください。

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2010.10.16
2010年3月議会、6月議会での、藤木議員の一般質問等により、多くの要求が実現の方向に動いています。
庄原保育所建設基本計画案などから抜粋して紹介します。
当　初→質問後 というかたちで紹介すると、つぎのとおりです。

交通安全対策が不明確だった→
国道432号線の交差点に信号機を設置する
国道432号線から元の家畜市場まで東側に歩道を整備する

敷地が狭い計画だった→
実業高校の実習田の一部（980㎡）を購入し敷地を広げる
園児の送迎用スペースを確保する

鉄筋コンクリート２階建にする計画だった→
地域材を活用した木造平屋建てとする
地中熱による床暖房を整備する
エアコンの完備と窓は断熱性の高いペアガラスにする
給食は、自園調理方式で、ご飯を含む完全給食にする
ランチルームを整備する

定員は180名にする計画だった→
定員を200名にする

平坦な園庭のみの計画だった→
起伏のある園庭、木陰となる樹木を整備する
乳幼児用芝生コーナー、幼児用砂場を設置する
野外クッキング用石釜を設置する

その他→
保育士の配置基準を充実する
看護師、栄養士も配置する
延長保育を充実する
一時保育を実施する
休日保育を定員10名で実施する
病後児保育を定員3名で実施する

これらの実現のため、みなさんと力をあわせ、ひきつづきがんばります。

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2010年10月5日、日本共産党の市議会議員団（藤木くにあき、谷口たかあき議員）は、2009年度決算のうち、一般会計決算、介護保険特別会計決算、国民健康保険西城市民病院事業会計決算の一部の認定に、下記の討論による理由で反対しました。
ぜひお読みください。
一般会計決算の認定に反対したのは、日本共産党の藤木、谷口議員と無会派の平山議員の3名でした。

＞＞2010年10月5日 2009 年度決算の一部に反対する討論

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2010年10月5日、2009年度決算の認定について、質疑、討論、採決がおこなわれ、藤木議員が討論をおこなう予定です。
また、補正予算についての質疑、討論、採決がおこなわれます。
ぜひ、傍聴においでください。開会は午前10時です。議場は、市役所の5階です。
どなたでも、自由に、傍聴できます。

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